经四十五丘的丘长回来时彘正在工地上建房子，汗如雨下。

国君封地上的村社如今大多都是新建的，加之国中贵人们相互攻伐频繁，时有逃难之人，国君直属封地如今无疑是一处桃源。

贡税赋助全免，只需服水利役和兵役即可，相对过去的苛捐杂税不可谓不轻松，加之国君封地对于逃难之人只要完成了登记便来者不拒，人便越来越多。

按人头授田百亩，亩也不是人走百步便需要休息一会的百亩为一亩的小亩，而是以牛走完需要休息一会的两百四十步为一亩的新亩。

九州境内无处不地广人稀，而北方更是的稀中之稀，田地永远都够，但居住的房子不够。

虽然也可以让人睡狂野里，但这里是北方，猛兽加低温足够要命了，因而辛子仁慈的决定修建大量屋舍给流民。

需以授田每年一成的收获为租，攒够钱后也可以将屋舍给买下来。

许诺了贡税赋助全免，自然不好拉下脸面反悔，辛子因而许诺以粮食为酬劳换氓庶们修建屋舍和乡里的道路，按工作量领取酬劳，干得越多酬劳越多。

这也让彘这些安顿下来后除了自己什么都没有，地里的收获也需要等待不少时间的难民不至于在作物收获之前饿死。

九家为邻，四邻为丘，邻长，丘长都是氓庶自己推举，彘这一邻的人都是逃难时认识的，彘较吃得开，因而被邻人们推为邻长。

经四十五丘最高的职位是丘长，也是负责去乡衙听政务和领俸禄的人，平日里则是管理丘的氓庶耕作和税赋贡助。

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