大汉京城，洛阳。

时下朝廷文武百官战战兢兢，人人自危。

一般百姓更是叫苦连天，雪上加霜。

这一年，大汉的混乱，并不比上一年黄巾暴乱时的情况好多少。

这一年，是中平二年,公元185年。

几乎是跟瑯琊郡开阳城被黄巾贼军攻破，放火烧毁城池，焚毁瑯琊王府的同时。

也是二月间。

京师洛阳发生火灾，南宫被毁。

宦官中常侍张让、赵忠等劝皇上刘宏税田亩以修宫室、铸铜人。于是皇帝诏令天下，除正常租赋之外，亩税十钱助修宫室。又诏发州郡材木文石，运送京师,宦官从中为奸,刺吏、太守复增私调，百姓怨恨。

另，宫中宦官又规定，刺史、太守等官员，甚至是被举荐的茂才、孝廉等等，都需要交纳助军修宫钱。当中，大郡太守等，需交纳二、三千万钱，另外，新官上任，也须先到西园讲定以后交纳多少钱方可上任。

这是将卖买官爵的事彻底公开化了，这也等于是逼着一些官员，不得不以上任为官是为了搜刮百姓钱财而去为官。这样的情况，也直接导致百姓怨声四起。

西园，也就是后来西园八校尉的西园。这是汉灵帝花费了巨资打造的一处宫殿园林，占地极广，宫阁林立，庭园如画。内有酒池玉（肉）林，有仿街区市集。

荒唐的汉灵帝,常召百官进西园来玩乐，让朝中百官进行角色扮演，在宫中街市集市内充当各种营生，有贩夫走卒，有店铺商人，甚至会让宫中宫女甚至是妃子扮作青楼那啥的营生。

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